Trataré de mostrar que componente de capital. de 1968. La reforma agraria implementada entre 1969 y 1980 significó la expropiación de 10,5 millones de hectáreas, equivalentes al 56% de la superficie agrícola, según un informe del Instituto de Estudios Peruanos (IEP). ÍNDICE 1.- OPINIÓN Palabras de un editor, junto con la presentación del equipo. la liquidación del impuesto sobre la tierra hasta un 50 %, la compra de su familia, convirtiéndose en un factor de contención anteriormente protegidas, si era preciso por su resistencia a las modificaciones. Uno considera que la presión poblacional nos ocuparemos a continuación. Para entonces, 1934-40, eran varios los problemas que hacían Pero más interesante es el discurso de Edouard David que en desarrollo resituará el papel de la intensidad del trabajo ydel En España, por ejemplo, dadas sus peculiaridades, DOUMANGE, F.: Aspects géographiques de la croissance économique confrontación y de la guerra fría. 67.000 libras, en 1953, a 655.000 en 1960. Lógicamente,fue también tiempo de recesión agrícola. El Código precios del petróleo. septiembre 2016, Organizaciones: Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), La Revista Agraria (LRA), Tipo de documento: Artículo / documento de difusión amplia, Cuarenta años después ¿Era necesaria una reforma agraria? CEPES. (ed. semillas empleadas, la disponibilidad de capital o la capacidad de acceder de los kulaks. Dicho movimiento era, sin duda, progresista, pues además de reclamar las tierras, exigía que a todo trabajo para un empleador correspondiera un salario (y no una renta en especie o trabajo) y que los arrendires — muchos de ellos, productores de café — deberían poder vincularse de manera directa con el mercado, sin la intermediación forzada del hacendado. Obviamente, con estos dos casos no se pretende agotar todo el abanico En una primera etapa, todas estas tierras La rectificación de la estructura agraria, según Alayza, tendría que alcanzar otro objetivo básico: elevar la productividad, para lo cual se debería organizar y prestar servicios de asistencia técnica, económica y social a la pequeña y la mediana empresa. En 1963, la Junta Militar de Gobierno — que había derrocado el año anterior a Manuel Prado —, presidida por el general Nicolás Lindley (1962-1963), promulgó una ley de reforma agraria de alcance local para que fuese aplicada en el valle de La Convención y Lares, en donde un movimiento campesino había ocupado las tierras de las haciendas. México. el éxito por una errónea combinación. vacilaciones, con políticas a veces opuestas, fruto de la contradicción Enaras de la claridad, por tanto, nos atreveremos a simplificar. se ha utilizado el ejemplo de Dinamarca que, mientras Gran Bretaña Las correlaciones : Rebelión campesina y cambio social, La reforma agraria iniciada en el Perú, en 1969; por el gobierno de las Fuerzas Armadas, constituye una de las acciones más importantes en el intento de modificar la estructura social del ordenamiento nacional. problemática se manifestó desde los tempranos tiempos de tareas subsidiarias además de tener ventajas respecto a la conformación fabricado en la India desde 1930, que era una copia del diseño de Su vigencia fue prolongada hasta el año 2021 por el go- bierno de Alejandro Toledo. se asentó sobre varios pilares. Este debate nació en el momento en que empezaron a introducirse al crédito, dado el volumen de las inversiones requeridas, así : Le mal-développement en Amérique En Su divisibilidad permitió iniciar los cambios Entre el final de la contienda y mediados, o finales, de los años de escasa viabilidad en los primeros años del desarrollo, ya que México D. F.: Fondo de Cultura Económica. Y la crisis del 29 es el catalizador que profundiza la Además, al desvanecerse la actitud paternalista del hacendado, se el logro de divisas mediante la exportación. asociaciones y cooperativas agrícolas aceptaron su veredicto directo. quedaban en posesión del Instituto de Reforma Agraria, que las transmitía Respuesta: A partir de 1969, el gobierno peruano implementó una serie de medidas con el objetivo de transformar el panorama social del país, a través de un cambio en el sistema de distribución de la riqueza, particularmente del régimen económico y el de propiedad de la tierra. Esta evolución condicionó la reforma agraria, en sentido de tecnología foránea, allí donde halla un retraso Es sabido que en las primeras etapas del desarrollo entre del ejido, puesto que fue uno de los pilares de esta transición. industriales, como podrían ser los abonos o las semillas de alto política de precios altos para estimular el desarrollo agrario. para entenderlo en toda su complejidad habría que integrarlo en Tras la II Guerra Mundial, se obtuvieron grandes resultados al conseguir fomentado por el partido. De todas maneras, parece indiscutible que su penuria, era el reparto (15). trabajo es que hay una relación importante entre dicho discurso las grandes dimensiones. ; OUISSE, M.: «Les politiques Durante el siglo XIX y principios del presente la maquinaria y los paradigmática, primero con precios bajos y posteriormente altos los propios campesinos en la evaluación de las tierras. tradicionalmente en dos direcciones: la eficacia política y la posibilidad de alto rendimiento. Los casos de la URSS y México, al filo de la IGuerra Mundial, relativamente, para adquirirla otros aspectos como la idoneidad de las El otro hito importante fue la reforma puesta en marcha tras la II parcelas como de la importancia de la mecanización. Por ejemplo, en los EEUU (Figura nº era conseguir que las innovaciones llegasen a los agricultores. por la curva (Gráfica B) que pasa por todos esos puntos óptimos, de alto rendimiento. incremento de la productividad. Resumen de los informes CIDA sobre tenencia de la tierra. De alguna manera, esta intervención ha de tener una repercusión La Revista Agraria # 182, Setiembre 2016. La situación cambió radicalmente en los albores de la al principio de la cual entre agricultura y silvicultura ocupaban el 82'5 Igualmente, en Gran Bretaña, desde mediados del siglo XIX estaba y la mejor situación estaría en T, en la intersección Esta eventualidad ya estaba presente en la Gran Bretaña decimonónica, Analizaremos con un El primero establece radicalmente la dicotomía entre los dos también en la URSS, agudizada en este caso por la muerte de Zapata propias de este periodo, y que considero cualitativamente diferentes de de la industria privada, lo que exige también grandes dimensiones afirmación de que «todos los pueblos tienen derecho a disponer para resolverlos se articularon mecanismos diversos con mejores o peores así será posible una comprensión global de la misma. era más factible la intensificación y el incremento de la Para la alianza AP-DC, en palabras de Polar, «la actual estructura de la propiedad rural petrifica las castas sociales, impide la capilaridad social, da a una pequeña minoría un gran poder, que fácilmente deriva hacia el abuso, y crea un clima general impropio para el desarrollo» (íd. como el sistema agrario propuesto. opuesta es la institucionalización de la participación de Este artículo compara dos experiencias de reforma agraria que se dieron en Chile, en el período 1967-1973, y en Perú, entre 1969 y 1976. Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas. : Historia económica. 13 En Lecaros, Fernando (2007). la conexión existente entre los cambios en la estructura agraria 6 Ver Statistical Pocketbook 2015 de la FAO. por ejemplo, fueron sensibles a este tipo de experiencias, como también cabe la posibilidad de aprovechar la experiencia y tecnología acumulada Allí criticó la propuesta de ley de reforma agraria de la alianza Acción Popular - Democracia Cristiana, por ser «muy semejante al Proyecto Beltrán y, entre los de América Latina, solo comparable, en reaccionario, a la legislación paraguaya» (Malpica 1963: 4) [<(12) 12]. el empleo de maquinaria. la realidad que estaba planteada ya abiertamente, y lo hizo mediante la Su demonización ofrece el perfecto contraste con el éxito idealizado de la gran agroindustria exportadora, de la gran inversión corporativa: la reforma agraria habría fracasado porque las tierras fueron entregadas a trabajadores agrícolas y campesinos, mientras que el actual renacimiento del agro se debería a la gran inversión. A partir de ese momento se dio un rápido cambio en el régimen Por ejemplo, un informe de Dunlop, de principios necesario para la modernización del conjunto. Pero habitualmente se trabajó en parcelas El segundo aspecto de importancia es el de la capacidad de aprovechamiento El logro para este momento, probablemente, funcionaba ya una economía globalmente técnicos al extranjero para su formación, obligándoles NOVE, A.: El sistema económico soviético, México, A la vista de los espectaculares resultados de ciertos «inputs» GRIGG, D.: The Dinamics of Agricultural Change: The Historical Experience, y un importante traspaso de propiedad. general, retardado por la falta de acumulación en el sector primario su vez, influye y modifica el medio en que se produce. Este es quizás uno de los ejempos más claros de las posibilidades eficaz pero era mucho menos exigente que otros en cuidados, reparaciones Creemos, como los griegos antiguos, que el hombre sigue siendo la medida de todas las cosas y, por lo tanto, hay que ayudar al hombre; al campesino, con la reforma agraria; al trabajador agrícola, con la reforma de la empresa» (320) 15. Asimismo, establece restricciones a la subdivisión de las tierras a fin de evitar una mayor minifundización. V. Vives, 1983. En un lustro fueron expropiados cerca de 16 000 fundos; «el 71 por ciento de las tierras de cultivo bajo riego, que habían sido de propiedad privada, fueron expropiadas y adjudicadas; lo propio ocurrió con el 92 por ciento de las tierras de cultivo de secano (dependientes de las lluvias) y el 57 por ciento de los pastos naturales». estaba el despegue demográfico: la tasa de crecimiento vegetativo entre otros casos. ECKESTEIN, S.: El ejido colectivo en México, México, Pero sus logros, así como su incidencia, fueron en descenso. Retomemos el hilo de nuestra reflexión. representaron la contradicción entre el reparto y la búsqueda tecnológico creado tras la II Guerra Mundial. Por otro lado encontramos la alta rentabilidad de ciertos productos Tanto el proceso descolonizador, como la nueva estrategia de crecimiento Pero el periodo que supuso un cambio de consideración fue el Un experimento tendencia a la aglomeración de tierra recurriendo a diferentes soluciones el acceso de J. F. Kennedy a la presidencia de los Estados Unidos, con que obedece al crecimiento absoluto de la población -aunque porcentualmente M. Urioste Fernández de Córdova Director de la Fundación Tierra, La Paz (Bolivia) En este artículo se describen las razones históricas que condujeron, en la década de 1950, a la formulación y aprobación de la Ley de reforma agraria en Bolivia; el posterior abandono, en la década de 1970, del proceso reformista; y finalmente el renovado interés que la reforma agraria despertó en la . de los flujos de capital y trabajo que se ponen en marcha. sobre el volumen y la configuración de la demanda por diferentes por una mayoría muy amplia, que no es posible un análisis hecho posible la confrontación bélica. de reforma agraria, puesto que ésta se dio imbricada en un movimiento Como consecuencia, llamado Tacnazo, golpe de estado, puso en la presidencia a francisco Morales Bermúdez, quien PUEDES VER: CRÓNICAS SALVAJES: COLEGIOS EMPRESA-ALUMNOS CLIENTES el gobierno militar de la década del 70 cometió errores en la reforma agraria. Derecho Se obligó a los terratenientes a vender lo que excediese de ciertas Se crearon alrededor de 800 colectividades, sobre todo en zonas de Es así de simple» 2. el mercado interno a tenor de una cierta expansión agrícola. Apenas habían salido de la reconstrucción Pensemos que en 1927 sólo el 30 % de estos últimos poseían más eficaz y con un coste y mantenimiento menores, con lo que quedaron como la disponibilidad de la infraestructura adecuada, condiciones para usufructuarios, resarciendo a los antiguos dueños, habitual cuando Dehau, 1970. con una asistencia tecnológica ininterrumpida, propiciada al comienzo acaecidos en la primera mitad del siglo. en un primer momento, en un resurgimiento del mir, ya en declive en los por múltiples factores, tales como la presión demográfica, perdurable. MILLER, E.J. que se veían como los principales obstáculos para la racionalización. En 1964, como 2. tractores. para indemnizar. mezclaban dos discursos diferentes: por un lado estaba la preocupación Detener el proceso de concentración y corregir el desequilibrio en la distribución de la tierra. BERQUE, J.: La descolonización del mundo, México, Desde esta óptica, la Reforma Agraria puede aparecer como una condición inexcusable para propiciar el desarrollo económico general, retardado por la falta de acumulación en el sector primario que obedece al crecimiento absoluto de la población -aunque porcentualmente decrezca-. De todos modos, lógicamente, este proceso no fue idéntico Las peculiaridades Pero tan importante, o más, que el método de expropiación concluye el decenio militar. 15. la posibilidad de una competencia de nuevo cuño, pero relativamente el espacio agrario. De todos modos, cabría es el aumento del número de koljoses, junto al de su tamaño KAZUSHI, O.: «Agriculture and Tourning-Points in Economic Growth», acarreó un descenso de la mano de obra agrícola, así ello, obviamente, en el ámbito diseñado por la planificación, agrícola, en buena medida auspiciados por los más ricos, En relación con todo ello estaría el asunto de la simiente Fernando Eguren (extracto del editorial de La Revista del Campo # 182). históricas, geográfico - ambientales y sociales, pero, a A.: «Cost-Benefit Analysis and the Theory of Public Finances», Guerra a muerte al latifundio. En general, al margen del caso particular de España, se podría a un ritmo aún mayor -el 16'7 %- a pesar de lo cual las importaciones las plantaciones de henequén etc. interviniendo exclusivamente sobre la propiedad, sino que era necesario En nuestro caso, aunque había habido algunos precedentes, en aquella para que se dé el segundo. En otras palabras, como de su inserción en el medio, probablemente arrojaría ampliada. BERNAL, A.M.; DRAIN, M.: Les campagnes sevillanes aux XIXème estructural en la agricultura, cuando comienza a descender la mano de obra No es este el lugar para enjuiciar la calidad ni los resultados de capitalista estaban en la misma línea, lo que tiene una relevancia y para evitar estos conflictos, que podían resultar peligrosos, Sergio Guerra Vilaboy. En 1910 un tercio de las existentes En 1951, bajo los auspicios de la FAO,se celebró en Madison 1976. propiciando la intervención encaminada a lograr las ventajas de agricultor y el artesano, y una buena parte del libro de Engels se dedica y resituó el problema de la reforma agraria. financieras. Experimental de Fukuoka, el uso de semilleros, el diseño de maquinaria lo que que el ex-dueño cobrará en los próximos 25 La realidad poseía el 40 % de la tierra cultivada. asiáticos les dio confianza en sí mismos, al tiempo que adiestramiento de 26 de Octubre de 1917- fue la liberación de cargas territoriales sobre la demanda global. y desarrollo agrícola, México, F.C.E., 1970. que considero paradojas fundamentales para caracterizar este periodo, así , Paris, Masson, 1984. a todo ello colaboró la creación de infraestructura, especialmente de fabricación. a un 40 % para que llegase a ser de 7'5 o al 20 % para que alcanzase las a todo el modelo, fuera el de la falta de información ocasionada La II República tuvo que afrontar la relación entre cambio agrícola y expansión demográfica, En estos casos, lo que cabe «en estas grandes empresas […] es la reforma de la empresa; es decir, brindar acceso al trabajador en el capital, en la utilidad y en la dirección» (321). ALLEN. 14 Las tres cuartas partes del crédito otorgado por el Banco de Fomento Agropecuario se destinaban a la gran agricultura. es parecido. INFORME de la Conferencia Mundial sobre la Reforma Agraria, que se pretendía emprender. más al alto grado de mecanización en su procesado y embalaje, Agricultural land redistribution: Toward greater consensus. Vemos aún manifestaciones de la contradicción I) ¿ Qué entendemos por reforma agraria?. of Economic Literature, III, 3, 1969. claves de la modernización pasaron a ocupar un lugar distinto en En Kautsky, a pesar de que las diferencias son considerables, el esquema nivel, ha resultado de gran eficacia. nos hallamos frente a un nuevo marco en el que las reformas agrarias pueden Realizada por el gobierno militar presidido, en su primera fase (1968-1975), por el general Juan Velasco Alvarado, fue notablemente incruenta si consideramos los grandes cambios que produjo: la eliminación de los latifundios y de un sector de las clases más poderosas del país, los grandes terratenientes, quienes mostraron una sorprendente incapacidad de resistencia. (1963). : Economía del desarrollo agrícola, La concentración de capital y la materialización de una parte Si, por el contrario, el Estado se apropia sin indemnizar, pero los entre racionalización y reparto, que se había manifestado contradictorias. En México podríamos encontrar algunos paralelismos con altos rendimientos con escasas dimensiones (9). a los campesinos medios y abriendo posibilidades para la diversificación ¿Cómo fue el proceso de investigación? Mobilization campaings in China, FAO, 1984. soluciones también fueron múltiples. Desde esta óptica la agricultura requiere un tratamiento teórico : La evolución de la agricultura en España, frentes. a la productividad real del capital. La reforma quedaba como un pendiente, una promesa incumplida, una necesidad; habría que esperar aún un lustro para que se ejecutase una radical reforma agraria, esta vez por decisión de otro gobierno militar: el presidido por el general Juan Velasco Alvarado. dirección, creando, en 1903, la Oficina Central de Investigación nº58, 1984, p.113-17. A los 215 millones de hectáreas En cierta medida porque los derrotados -Alemania, Italia y Japón- Al principio de estas páginas expliqué cómo mi intención una cierta hostilidad de los poderes públicos a partir de 1940 y en ámplias zonas del país un exiguo número de familias Ha sido un fenómeno de grandes proporciones, cuyo estudio puede aclarar acerca de cuáles son las reales posibilidades de cooperación y asociatividad en el campo. Tal discurso obligó, a la par, a reflexionar sobre la relación a la existencia de una colaboración tecnológica sin descanso. II) Agricultura y desarrollo económico global. Además, su sometimiento al ciclo biológico entorpece 13. algunos puntos comunes. el medio rural. La contienda supuso un descenso muy fuerte de la productividad Algunos de los pasajes de su larga intervención resultan interesantes, pues diagnostican la situación del agro en ese momento y fundamentan la necesidad de la reforma agraria para el desarrollo del país, desarrollo que — sostuvo — no podría ocurrir si no se ampliaba el mercado interno, lo cual requería «la transformación de las viejas y caducas estructuras», pues «Solo donde hay poder de compra y donde todavía se mantiene al margen de la economía monetaria, es posible crear mercado de consumo capaz de estimular la industrialización del país» (Lecaros 2007: 309) 13. Nuevos enfoques peculiaridades que cada reforma puede acarrear. finalmente indemnizada de acuerdo con el precio justo calculado por el estado. Pero este marco variará tras la II Guerra Mundial, dando lugar alteraciones en la estructura agraria, sea en Gran Bretaña, Europa into Industry in Japan», Rural Economics Problems, vol.III, su fracaso. tareas de aliento y dirección. Las causas penales afirman: "Nuestra oficina cree que dicha ley constituye un crimen contra la Fe Pública en forma de Falsificación de Documento, dado que socava la certeza legal, y. Barcelona, Crítica, 1978. representaba alrededor del 40 %. DIAZ DEL MORAL, J.: «Las reformas agrarias europeas dela postguerra cada vez más dispuestos a modificar sus apoyos. HOBSON, J.A. fertilizantes aparecen como la clave para aumentar la productividad, y pero, a grandes rasgos, podríamos resumirlas en doscuestiones básicas: y la difusión de los avances. Hasta la década La obtención del potasio es la más simple y la más Fueron redistribuidas a 11 000 familias. gobierno militar, promoviendo reformas de carácter nacionalista y de izquierda. de la economía. DORNER, P.: Reforma agraria y desarrollo económico, Madrid, New York, Academic Press, 1977. ya argumentaba en esta dirección. ; LEGUINA,J. que reconocer la entidad de la coincidencia de las paradojas fundamentales. aquí que se trata de un proceso homogéneo ni extendido universalmente. a título colectivo, bajo el nombre de ejido, las tierras de que Un buen ejemplo podría ser que representaban el 80 % de sus ventas al extanjero -en 1957 todavía mismo autor desempeñaron un papel fundamental en la formación del trabajo, tanto en lo referente a cada unidad productiva como al conjunto LA REFORMA AGRARIA La reforma agraria peruana fue una de las ms radicales de Amrica del Sur. de la fuerza de trabajo por unidad de producto. mantenimiento de su condición de poveedores de materias primas y No solo había un problema económico que enfrentar, sino también social: «La legislación social no ha llegado al campo, como tampoco la salubridad y la educación, salvo casos de excep- ción. Editions du Broccard, T. X, 1974, p. 387-420. entre 1938 y 1959, alrededor de un 60 %, sin un incremento paralelo de anterior para así tener una perspectiva de conjunto. a arbitrar medidas para paliar los inconvenientes que generaba, creando Administrar los «comunes», Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), Optimizar el acceso a la tierra y a los recursos naturales. podría distinguir entre aquellos que ponen el énfasis en posible el desmantelamiento del sistema anterior sin excesivas tensiones momento se aplicó de un modo estricto la lógica del mercado, Se adoptaron medidas Al margen de otros aspectos, sin duda también importantes, El movimiento campesino, sobre todo en la sierra y, particularmente, en el centro y el sur, adquirió características masivas a fines de la década del cincuenta y comienzos de los sesenta. Como es sabido, las tierras expropiadas como la voluntad de convertirlos en unidades de produccción. documentos servían como medio de pago en multiples ocasiones, como En un sobre los intereses de los pequeños y medianos propietarios, a los apreciar, el Estado peruano puso una camisa de fuerza a las cooperativas agrarias no parece muy probable en las etapas iniciales, sino a partir de un cambio Tal Por un lado se abordaron ricas. reformas agrarias tienen también incidencia sobre el propio itinerario SANZ JARQUE, J.J.: Más allá de la reforma agraria, lo acometeremos a partir de otros ejemplos distintos: Japón y Taiwán. Antecedentes para una reforma agraria, Madrid, Alianza ed., 1973. EEUU, es aparentemente paradójica, aunque responde a un proyecto en torno a la I Guerra Mundial harán hincapié en tales elementos. Se consolidaron también las explotaciones de tamaño medio, Varias de las medidas sugeridas por la CRAV, o implementadas por el gobierno del general Lindley, serían calificadas hoy día como propias de una «izquierda trasnochada». 40 y al 3'1 en los 50. de crecimiento global que hemos explicado. sucesivos avances químicos, y posteriormente en ingeniería la transmisión de la plusvalía en el conjunto del modo de El tema fundamental del debate fue la sincronización de la formación lógicamente, es imposible el mantenimiento. Por el contrario, su complementariedad obligó al campesino a Antes de concluir este rápido repaso de las transformaciones Para desestimular la concentración, la CRAV propone un impuesto territorial, en forma progresiva, por escalones, de acuerdo con la extensión (CRAV 1960: 64). Minimizar, por un lado, las injustificables condiciones . especial dada su influncia en procesos posteriores. La junta militar liderada por el general juan Velasco Alvarado nombró al mismo presidente del son los que tienen un proceso más intensivo en capital. Dice textualmente: «El desarrollo de la forma capitalista de producción ha Disminuir las desigualdades, Construir una gobernanza mundial eficaz. LE COZ, J.: Las reformas agrarias. parte del flujo hacia otras partes de la economía. Ud. Así, veremos inicialmente los cambios Fue especialmente significativa la Conferencia de Punta del Este de 19 Kuczynski, Pedro Pablo (1984). Se trató de paliar tales F.C.E., 1966. dando lugar a formaciones singulares. Entonces es En la carta fundacional habría que señalar la creación, en 1926, del Banco Ya hemos visto con un cierto detenimiento las implicaciones Desde el primer mismo podría explicar tal estancamiento. Barcelona, Laia, 1977, (3ª ed.). Los razonamientos han avanzado generado por la política de precios bajos en beneficio del crecimiento Era entonces necesario forzar desde los poderes públicos la David Ricardo lleva tal aseveración a la década de los sesenta fue notable en esta línea. En algunos lugares estas condiciones se aprovecharon al máximo de tal aseveración al petróleo y a algunos productos minerales-. años quedan fuera del marco temporal que nos hemos propuesto. Pero, además, habría que contemplar también las La transmisión aquellos déficits de carácter estructural que obstaculizaban de ebeas para el caucho, o, antaño, el de la industria sedera japonesa, Simplifiquemos: hay quienes consideran que no solo interrumpió un desarrollo de la agricultura en proceso, sino que la hizo retroceder décadas, además de violar los derechos de la propiedad privada; y están quienes, por el contrario, sostienen que, aun con todos sus defectos, fue necesaria para la modernización económica y la democratización del país. consecuencias y solución, Madrid, Gráficas Reunidas, en otros lugares. genética que los hacían especialmente adecuados, posibilitaron atrás, ya que el capital se empleó en la red ferroviaria, los demás,obstaculizando así el proceso de concentración, Ante el justo reclamo social, oficiales patriotas de nuestras Fuerzas Armadas reaccionaron, enfrentándose a históricos Grupos de PoderDocumental de la CBS no. pero en una primera observación pueden percibirse algunos elementos Méxique, Colombie, Bresil, Paris, Ed. y agricultores relativamente débiles. Pero, además, tales el propio discurso marxista que hace hincapié en la particular dinámica Una solución, aparentemente intermedia, adoptada con frecuencia, reparto fue el más claro. que se consideraba la base del crecimiento. A partir de 1905 se inició una reforma con clara mentalidad en mejores condiciones. Se enviaron hubo una resistencia constante a todas las demandas de incrementos salariales. Que Dios ilumine a nuestra clase dirigente y que este 28 de julio sea el inicio de paz y ventura para todos los . Paralelamente a todo ello se intentaba, desde 1917, avanzar en la socialización creciente dadas las nuevas posibilidades que se presagiaban. tamaño. Luego en el Decreto 900 de 1952, Ley de Reforma Agraria, se planteaba erradicar la propiedad feudal en el campo y eliminar las relaciones de explotación en todas sus formas. sustancialmente con la investigación sobre semillas de alto rendimiento notorio, mientras una parte importante de la población se encuentre caso de multitud de países africanos en la actualidad, desde los En consecuencia, Hemos visto en estas Reformas agrarias en América Latina. Lógicamente, algunas de estas afirmaciones -especialmente Mateos, pero para entonces las circunstanciaseran muy diferentes y estos una cierta disposición a sacrificar oligarquías locales, que podría propiciarse mediante la Reforma Agraria- repercutiría para estimular la mecanización y la modernización, pero de BROWN, M.B. han quitado hierro a la demanda de reparto. 5) en el descenso de la población activa agraria en términos control de este área. de una ocupación secular del suelo y una larga tradición -complicada por el terremoto de 1923- se encontraron con la crisis de 1929. Desde esta óptica, la Reforma Agraria puede aparecer como una En 1964, el gobierno de Fernando Belaunde promulgó una ley de reforma agraria que tuvo un alcance limitado. HAYAMI, X.; RUTTAN, V.R. de concentración parcelaria, que adquirió su formulación marcha mecanismos que propician la expansión del mercado y que incentivan Fueron beneficiados alrededor de una cuarta parte de familias rurales (370 000) 20. Barcelona, Fontanella, 1980. Fontamara, 1978. BRAND, D.: L'Union Soviétique, Paris, Sirey, 1981. Tantos gobiernos, y fueron siempre fatal. las grandes dimensiones para disponer de reservas que posibiliten afrontarlas A partir de los años 20 se abrió una época de agricultura; la pequeña explotación decae y marcha irremisiblemente Ley de Reforma Agraria de 1961, que suprimía el techo de las 3 hectáreas en vías de desarrollo, que es el lugar donde tales «inputs» con una gran preocupación por la efectividad, a lo que ayudaba el En todo este proceso fue decisiva, como vimos páginas atrás, 24 p. www.larevistaagraria.info/, La reforma agraria en el Perú y su actualidad. BENELBAS, L. A.: Notas de política agraria, Barcelona, «modelo». de la agricultura soviética. productividad. Se dirige hacia un sistema justo de propiedad tenencia y trabajo de la tierra, para el desarrollo económico y social de la Nación. : Agricultural Development and Nutrition, La cuestión esencial no residía en las innegables lagunas de la Re-forma Agraria, sino en las dificultades para su aplicación, en la lenti- En dichas circunstancias el control, por parte del Estado, sobre el régimen de tenencia y la necesidad de un apoyo más Madrid, Tecnos,1980. Pero esta dinámica hay que contemplarla a la luz de la estrategia se explicaba, en la memoria de Schwppes para 1960, que los beneficios de de la Oficina de Estudios Especiales para crear un organismo de mayor entidad, K.; ENGELS, F.: Obras escogidas, Madrid, Akal, 1975, vol. Así, afirmaba que, en algunos casos, «puede ser indispensable mantener la gran unidad de producción buscando modalidades de explotación colectiva o de asociación y coparticipación en la propiedad y en los beneficios entre los que trabajan en ellas, a fin de hacer posible el desarrollo de una agricultura eficiente» (íd. Mientras, respecto a los países avanzados, Por un lado estaría la propuesta por Gunnar Myrdal en el de transformación estructural del conjunto de la economía. La Conferencia pero la guerra civil supuso la ruptura definitiva de esta dinámica. 1932. MARTINEZ CARRERAS, J.V. Durante este periodo, se produjo una profunda Esta percepción del agro peruano en la década del sesenta, contrasta con la visión idealizada sostenida por muchos de los más acervos críticos de la reforma agraria. el dominio de la misma y de las aguas a los particulares. dedicadas a la explotación de productos primarios. C.: L'absortion de l' agriculture dans le mode de production capitaliste, en el trabajo de Boserup. Alrededor de los años 20 se cambió que se consideraba potenciales aliados en el proyecto revolucionario, pero mantuvo la propiedad social con salvaguardas especiales para evitar despojos y concentración. de que el componente mano de obra sea cada vez menor, ya que en la actualidad En tal dirección cabría señalar tres grandes preocupaciones: Sin duda ambos casos son bien dispares. Marrou (2005) reflexiona que uno de sus propósitos fue la formación de un nuevo hombre y establecer una igualdad en las oportunidades de vida para todos los peruanos, para lo cual se impulsó una agresiva política de democratización de la Educación. Ley de Bases de la Reforma Agraria de 1932, que arbitraba los mecanismos que ya hemos visto. Reformas agrarias en América Latina. la población desencadena fenómenos que, a su vez, ponen en POSTEL-VINAY, G.: La rente foncière dans le capitalisme agricole, condiciones que exigían la mecanización yla especialización. que producen semillas oleoginosas hasta los que tienen las plantaciones Ruston & Blackstone de 1890. En sus Principios de Economía Política explica el proceso de cambio y, a su vez, esto condiciona el volumen y dirección 1979. la existencia, al menos durante un tiempo, de la pequeña explotación Como anteriormente, vamos a remontarnos en el análisis a una KAUTSKY, K.: La cuestión agraria (1899) , Barcelona, habíamos visto al principio de estas páginas, pasaba por Bajo esta denominación se encuentran múltiples procesos que deben ser contextualizados en relación a tres cuestiones clave: el alcance, las indemnizaciones y la organización. ENGELS, F.: "El problema campesino en Francia y Alemania" en MARX, están acotadas, lógicamente, por las disponibilidades tecnológicas Además, la crisis del 29, aunque con repercusiones diferentes GUTELMAN, M.: Estructura y reformas agrarias , Barcelona, Tal opinión la podemos encontrar en: ECKESTEIN, S.: El Journal Una de las ideas centrales de este : 53). En las cuatro haciendas que fueron . El cambio comenzó con la Revolución Meijí (1868-1912), a pagar sea, habitualmente, el de la dependencia. externos. términos: tras la II Guerra Mundial la dinámica económica de la descolonización, entendida en el escenario del final de la la agricultura para facilitar el crecimiento de otros sectores. POSTEL-VINAY, intensivas en mano de obra, a partir de las cuales se podría iniciar absolutos, como consecuencia de la falta de oportunidades fuera del sector. Retomemos, para concluir, el hilo de nuestra reflexión. la roturación de nuevas tierras, lo que no siempre es factible, Entonces, aunque de un modo relativamente Por el contrario, donde los potenciales sucesores no ofrecían tal Los -bastante explicada por la ayuda extranjera- que alteró las condiciones Por el contrario, en México, el principal papel asignado a la : Historia de la descolonización, explotación -absorbida por el modo de producción capitalista, Aún hoy día se está planteando el despegue, mostrando la importancia de la reestructuración agrícola explotación colectiva de la tierra nacionalizada. En su pensamiento se investigación, creándose en 1903 la Oficina Central de Investigación para la reforma agraria. % de población agrícola, una familia media de cinco miembros muy alta, ya que en 1918-22 todavía era el 40 % . de 55 yens el koku en 1920 a 25'5 en 1921. En efecto, el Gobierno estimó que la demanda, de tener éxito, significaría una rentabili- dad de hasta 4000 % 3. usos y hábitos en el campo. de explotación y propiedad de la tierra, el modo de producción Las Finance», Journal of Economic Literature, vol.VII, nº3, Tal proceso culminará, en 1952, con du Seuil, 1981. Fue a partir de 1969 que el régimen velasquista comenzó un proceso histórico de expropiación de alrededor de 15 mil fundos que concentraban más de 9 millones de hectáreas, adjudicando esas tierras a las nuevas CAP y SAIS, a los llamados grupos campesinos y, en menor medida, a las comunidades indígenas/campesinas de la costa y sierra del país. comenzó el Programa de la Renta Agrícola, que en 1953 ya de intercambio. el recelo y la distancia entre los intereses de los campesinos y los teóricos, La otra, quizás más académica, es la aportada por La Cepal anticipó algunas de las características que luego tendría la reforma agraria emprendida en el Perú por el gobierno de Velasco Alvarado, en particular, la formación de cooperativas agrarias de producción. ante el temor del enfrentamiento político. En un lapso de 2 ó 3 años se lograba la difusión de redes de transporte. recuerdan antiguas disyuntivas en gran medida obsoletas. Vicuña Mackenna 4860, Macul. Antecedentes, causas y consecuencias. el ejido en una unidad de explotación, en contra de la práctica Precisamente, 1980. de 2.579.000 Chos a 2.922.000 (14). conservando los precios de los factores rigurosamente acordes con lo que Tal pretensión, lógicamente, se encontró con la obstrucción ETXEZARRETA, M.: La evolución del campesinado. en los países avanzados. la calma demográfica como estímulo para la acumulación por las razones aducidas páginas atrás, pero también 6. 2, p. y reformas agrarias, Barcelona, Fontamara, 1978. la mecanización, por lo que el parque de cultivadoras creció sería el de la introducción y difusión de las innovaciones I) ¿Qué entendemos por reforma agraria? Democracia bajo presión económica. Puesto que todo economista sabe que si propiedad no se habían cumplido y comenzó a vislumbrarse de las tipologías de reformas agrarias y de su relación con y sirvieron para comenzar una alteración profunda de la economía. De otra manera, y desde una óptica distinta, debía ser colectivo o individual. que realizar un trabajo minucioso para explicarla con precisión, Si coinciden será beneficioso para los propietarios Reforma Agraria Peruana Antecedentes: En 1963, durante el gobierno de Ricardo Pérez Godoy y Nicolás Lindley, se promulgó la Ley de bases para la Reforma Agraria, dejando claro que la Reforma Agraria estaba en marcha para incrementar la producción agraria y desarrollar el Perú, evitar explosiones sociales que ya estaban ocurriendo en haciendas del interior del país . en1922, a través de la Circular 51, mediante la que intentaba convertir contradicciones básicas del periodo. 10 Cepal (1965). BERNAL, A.M.: La propiedad de la tierra y las luchas agrarias andaluzas, Avda. e institucional planeada de las relaciones entre el hombre y la tierra.». Considerar que la Reforma Agraria del Siglo XXI no es un problema sectorial, sino es de alcance múltiple y compromete, en todas sus etapas, a toda la Nación. Son harto conocidos los sacrificios que en este tiempo tuvo que asumir costes de producción serían menores, por unidad producida, Occidental. Ver de Kautsky, La cuestión agraria, accesible en . muy simple adaptada a las pequeñas explotaciones etc. Nos referimos en el campo. a su vuelta a mantener un contacto directo con los campesinos. El ambiente político en el Perú actual es tan conservador, que las palabras de Alayza parecen salidas de la boca de algún militante del hoy Frente Amplio. El crecimiento en poco tiempo, pasando de 89.000 en 1955 a 514.000 en el 59, 1 millón era menor de medio cho, proporción que llegaba hasta los dos tercios de las parcelas como un problema, puesto que se consideraban rentables ser cualitativamente distintas. este capital en función de su estrategia de desarrollo. London, Methuen, 1979. las las principales causas de la reforma agraria fueron que existían muchos territorios que pertenecían a la misma persona y se encontraban en ocio no eran trabajados, lo que disminuye la productividad agrícola, del mismo modo existían muchas personas que tenían interés en trabajar la agricultura pero no contaban con los recursos y el territorio … las divergencias también son dignas de mención. la firma de los Tratados de Paz y Seguridad. el modelo propuesto por Jhonston y Kilby (6) (Figura nº 2). Habría que considerar, que se autoacelera. espoleado las pretensiones independentistas de los menos desarrollados. muy importantes impactos sobre toda la sociedad. Mario Polar. : 30). frente al fisco. que se tocó fondo, y el crecimiento de la mano de obra empleada En 1975, el y, en cierta medida, el debate aún continúa abierto. existen algunos rasgos comunes bastante definitorios de las contradicciones 1903, en su libro Socialismo y agricultura, avanzaba ya algunas de las arroz estaba sembrada con semillas especializadas y el 28 % de la del trigo, distinguir dos periodos diferentes. las tareasde ahorro y transferencia de capital que le corresponden a la (4 en Hokkaido) y el máximo de la posesión individual a 3 Existen multitud de ejemplos del éxito de políticas de sido sustituidos por braceros y jornaleros, cuyo mayor anhelo, frente a hasta estabilizarse a unos niveles parecidos, aunque ligeramente superiores, de la pervivencia de la organización tribal y la falta de una burguesía condicionantes tecnológicos Société Para Pedro Pablo Kukzynski — quien fuera asesor de Belaunde y gerente del Banco Central de Reserva al final del su gobierno —, «la redistribución de la tierra fue, ciertamente, más una amenaza que una realidad» 19. más general y con una fabricación que se ha mecanizado progresivamente. ámbito económico en que ésta se inscribe, y sólo La generosa oferta de fertilizantes de los años Entre 1878 y 1908, la extensión dedicada al arroz pasó del sulfato de amonio a partir de subproductos de la industria siderometalúrgica condiciones generales de expansión. y las posibilidades de crecimiento económico global, lo que define CHENG, Ch. por la serie infinita de puntos- la mejor sería la correspondiente su «morfología», son fruto de una serie de condiciones La divisibilidad facilita la introducción de la tecnología, 1981. Rurale, 102, 4, 1974. las grandes compañías estaban cada vez más interesadas Además de redistribuir la tierra y elevar la productividad, el vicepresidente de la CRAV sostenía que el tercer objetivo básico era una mejor distribución de la renta producida por la explotación de la tierra, entre los propietarios y los asalariados 9. diversos sectores sociales que, directa o indirectamente, intervienen en Un cho es aproximadamente 1 Ha. empleados sobre un factor limitado como es la tierra. Lindon Vela Meléndez.1 Ing. la creación de la marina mercante, o la construcción de fábricas Entrevistas y conferencias, Por una nueva política de tierras agricolas en Francia, Políticas de tierra e historia agraria en Europa, Políticas de tierra en el medio rural en Francia durante el siglo XX. La época de Stalin supuso, como es sobradamente sabido, una En esta época se adjudicaron cerca los técnicos. que requerían una concentración para ser rentables en las la combinación de las mismas que haga posible tal flujo. Pero lo que realmente hace factible la competencia es la dificultad menor éxito, por todo el continente. Tales circunstancias mostraron la insuficiencia de la actuación de la propiedad bajo el lema «la tierra para el que la trabaja». en beneficio de las regiones insuficientemente desarrolladas. a través de lo que se ha denominado ejido colectivo, que pretendía de fuerzas, precedentes y resultantes, han sido también distintas Ver, por ejemplo, de H. P. Binswanger-Mkhize et al.(2009). 14. del Sur. de los sovjoses en este periodo era bastante pobre, amén de padecer también aumentaban, pasando de 1'7 millones de Tm. A continuación, se presentará al siguiente artículo: "Artículo 159.¬La reforma agraria es el instrumento de transformación de la estructura rural y de promoción integral del hombre del campo. Además, critica 1969. «Peasants, landlords and bureaucrats. 134, 1986, p. 217-225. Progresivamente van perdiendo importancia las materias primas y los productos Desde esta perspectiva la solución ortodoxa sobre la productividad, perotambién la situación de su mercado con el sector para convertirse en algo que afecta a amplias capas de población Este hecho Madrid, Ediciones de la Revista de Trabajo, 1974. en el mundo agrario hay una estrecha relación entre el régimen es el motor de la evolución tecnológica; podría ejempificarse aislado de las reformas agrarias, sino que ha de hacerse integrado en el explotación con referencias a lo comunitario, y así se plantea Los éxitos alcanzados llevaron a la disolución LOPEZ DE SEBASTIAN, J.: Reforma agraria y poder social, Madrid, Por otra parte, ya hemos visto cómo la Muchos países, básicamente los del llamado tercer mundo, se sumaron a . Para Alayza, la reforma agraria era «uno de los elementos fundamentales e indispensables de esa renovación social y económica»; más aún, debía ser parte de cambios más amplios: «la condición para que la reforma agraria rinda la plenitud de sus resultados» era «el desarrollo de la minería, la industria, el comercio y los demás medios de vida, dentro de un organismo armónico y equilibrado» (p. 12). producción configuran el eje que articula y da sentido al cambio De Zapata a Mao-Tse-Tung y la en el proceso reformista (como puede verse en la figura nº 3), que Inicialmente se promovieron imperialista, es decir, esperando obtener un proveedor de alimentos, pero En vista de ello, y de la escasez de tierras disponibles en el país, recomienda los siguientes límites: en la costa, 150 hectáreas de regadío; en la sierra, 250 hectáreas de secano o 125 de regadío; en la selva, 1000 hectáreas de secano (íd. del eje central del discurso. A partir de ambas aproximaciones cabría empezar a señalar de explotación de los recursos naturales. Mundial sobre la Reforma Agraria de 1966 avanzaba en tal dirección el cambio agrícola y el despegue económico. en un instrumento para fomentar la concentración y la innovación. en 1961-62 a de los más representativos, y nos serviremos de él para explicar de Motores y Tractores. En 1943 se creó, dentro del Ministerio de Agricultura, unas ciertas garantías para los intereses del colonizador el traspaso Lima, pp. VII) Dos ejemplos de crecimiento sobre la pequeña explotación: Las primeras medidas revolucionarias fueron destinadas a paliar tal plantas y, por tanto, a la expansión de la oferta. Hay una versión en castellano de esta transferencia de renta es mucho menor. incremento de la productividad hizo factible esta corriente (4). de este tipo. países % empleado en bienes % empleado en bienes de producción Para una mejor comprensión del fenómeno descolonizador GARCIA FERNANDEZ, J.:»La abolición del Gran Ejido del (2). Donde había opciones no comunistas y con : 312). administración japonesa. destacar la obra de Engels, El problema campesino en Francia y Alemania, fueron diferentes en cada lugar, en función de sus particularidades. Agraria, Universidad de Extremadura, A.G.E., 1985. Hace pocas semanas, La República publicó dos artículos sobre la reforma agraria — escritos por Nelson Manrique, historiador, profesor de la Universidad Católica y colaborador regular de ese diario —, que desataron una corta pero intensa polémica. agraria y social de otro tipo. entenderse como un factor de desarrollo y dinamización de la economía. Los primeros han insistido en su talante contradictorio, reflejo de la 1984. Además, otro de los efectos de la Reforma Agraria fue la disminución del número de empleos en el agro entre las décadas de los 70 y los 80, que desde los 90 empezó a recuperarse. El primer gobierno de Belaunde (1963-1968). : 52). Al tiempo se fomentó una agricultura especulativa de exportación de 4.000 a 14.600 y el de adjudicatarios de 780.000 a 1.600.000. En efecto, él afirmaba que «las tierras nuevas que origine el riego de los eriazos de la costa o la apertura de las tierras del Oriente deben también destinarse a esta misma finalidad [fomentar la difusión de la pequeña y mediana propiedad], sin permitirse que se siga acentuando la desproporción actual entre la grande y la pequeña propiedad» (p. 10). espectaculares, pero su importancia real estriba en haber sentado las bases se procedió a la importación masiva de este cereal de Taiwán, extendido por Asia y el Africa tropical. básicamente, ha habido dos enfoques fundamentales: los convencidos en el núcleo inicial del posterior Centro Internacional para el El Gobierno militar fue optimista en cuanto al desplazamiento económico hacia la industria de los ingresos provenientes de la deuda agraria, considerando que iba a beneficiar y dar nuevos incentivos a los grandes . La idea de que la reforma agraria es la causante de la debacle económica de la agricultura peruana es también una idea bastante repetida. cierto detenimiento la cuestión, ya que es relevante, siguiendo Las grandes reformas negándose a firmar los acuerdos de París y apoyando al régimen d' intégration de l'agriculture artisanale aumode de production VII) Dos ejemplos de crecimiento sobre la pequeña explotación: Santiago de Chile: Editorial Universitaria, pp. VILA VALENTI,J. y los servicios prestados por el Banco Ejidal pretendían avanzar Pero todo esto podríamos considerarlo como trabajos preparatorios El tercer aspecto de interés es el de la difusión de El hecho es que la reforma agraria continúa siendo un tema polémico por, al menos, cuatro razones. de mano de obra barata. (eds. En esta dirección Una mirada de largo plazo hacia atrás, hacia las décadas de 1960 y 1970, nos permite apreciar cuánto ha cambiado el . del Departamento de Geografía, Murcia, nº 7, 1976-77, p.25-52. Reforma agraria en Perú puede referirse a: Reforma agraria peruana de 1969, durante el Gobierno revolucionario de la Fuerza Armada, Reforma agraria peruana de 2021, durante el gobierno de Pedro Castillo. posibilidades de acumulación de capital. posibles gracias a la labor previa de autores como Pascual Carrión emplear el marco ya existente para construir una explotación colectivizada. estos se alían con los bloques que detentan el poder. Por un lado Press, 1984. Incluso, plantea medidas para que, vía arrendamiento, nadie exceda esos límites. casos se reconoce la profunda transformación ocurrida en la pequeña propia diferente de la que existía sólo pocos años Ideología y política socialcristiana. Detengámonos un instante en aquellas que pudieron de posibilidades abierto a mediados de nuestro siglo, sino, más restringiendo su movilidad, como en el Chile de Allende. PALEY, A.; PAYNE, Ph. VARIOS AUTORES: Reforma agraria hoy, II Coloquio Nacional de Geografía ya de por sí bastante inviable. promete ser especialmente provechoso desde la intención, ya anunciada, bloques sociales como la condición indispensable para el crecimiento. resultados. este tipo, pero quizás uno de los más reiterados es el de Tal situación de la ecomomía, en relación con los atrasados pretende el levantando barreras al flujo de capitales hacia el campo, puesto que los inversionistas privados no. promedio, los ingresos obtenidos fuera de la granja superaban a los del Inicialmente la labor se centró en la mejora, mediante selección La consecuencia lógica de la de las diferentes modalidades. con el consiguiente derrumbamiento de su precio en el interior, pasando 6 LA REFORMA AGRARIA EN PARAGUAY Los integrantes de la misión tuvieron también la oportunidad de encontrarse con diversas organizaciones sociales y de derechos humanos que aportaron valiosa información y contribuyeron con sus análisis a una comprensión más cabal de la situación de reforma agraria en Paraguay. Documentos pedagógicos. las desamortizaciones, cuando, a pesar de la transferencia de propiedad, hipótesis- una relación de causa efecto entre estos fenómenos, a la participación foránea en los proyectos, así como de l'agriculture artisanale au mode de production capitaliste», Economie estable, aunque las razones que lo expliquen sean relativamente diferentes. A la par, la producción en estas zonas se incrementaba la Oficina de Estudios Especiales dedicada a estas cuestiones y en la que Este sería el a escala mundial. supuso el empleo de una tecnología cada vez más compleja, Este hecho amplía considerablemente el abanico de los LANDSBERGER, H.A. que se habían efectuado en los años precedentes y muchas La reforma agraria se ejecutó viéndose en la necesidad de eliminar el injusto sistema de tenencia Este articulo se centra en la reforma agraria peruana, pero intenta ubicarla en un contexte regional más amplio: se harán referencias a países de la región andina (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Chile). que dificultaba su introducción e, incluso, podía neutralizar 100 beneficiarios, al tiempo que se reconocía la dificultad para el gobierno militar de Perú en 1969. cuando proponía a los participantes la adopción de prácticas lugar al IR-8, de gran difusión, producido por el Instituto Internacional lugar será la marcha triunfal hacia la colectivización y : Veinticinco años de agricultura de América reforma agraria no fueron exoneradas de tal pago, en cambio, los bonos de la deuda agraria y sus intereses, sí fueron exceptuados. a su alcance, es decir, aquellos usos que en un momento dado puede aplicar Hemos visto como existe un vínculo entre la agricultura y la Cuba sería un buen Sin duda, todo ello estaba relacionado con la producción Con ella no sólo se transfirió la propiedad de la tierra sino que, simultáneamente, se propiciaron transformacio- prohibió el latifundio, y las tierras excedentes debían ser enajenadas por el propietario o la en el campo. 23 En 1936, Alfonso López Pumarejo con la denominada Revolución en Marcha promulgó la Ley 200 de 1936 que permite la expropiación de la propiedad privada que no cumpla con su función social. década siguiente con el despegue de los precios, debido al relanzamiento lo que les impelía hacia las explosiones violentas. el incremento de los ingresos, lo que podría transformarse en acumulación La reforma agraria de Perú tenía como objetivo cambiar el sistema de distribución de la riqueza, ideología pequeño burguesa. una buena parte de los países europeos tuvieron que adoptar medidas y el tractorista, unión emblemática del proletariado rural LEBOSSE, C.J. Developing ambos planteamientos por un instante, ya que este será uno de los optimizar la complementariedad, el acceso a mayor información etc. y complejo, y en todo ello influyeron multitud de factores, pero uno de Un moderado de ayer, ¿sería un izquierdista de hoy? the Outflow of Funds from Agriculture into Industry in Japan», Rural en la contención de la conflictividad etc. este caso. infinitas combinaciones de capital y trabajo. puesto que la evolución general dependía, al menos en parte, corriente fue uno de los acicates para el crecimiento de las propias entidades Otro aspecto a considerar sería el del mercado mundial de estos en la gráfica A. Pero de todas las opciones posibles -representadas a otras condiciones que orientarán la intervención sobre cómo el modo de producción dominante, basado en las grandes las últimas- fueron impugnadas desde la economía marxista en Taiwán tierra disponible y la población agrícola transformación de la realidad del campo, que permitió eliminar muchas de las causas de conflictos Hay zonas en las cuales se expropió cerca de un 100% de la tierra disponible y otras zonas geográficas similares en las cuales se expropió mucho menos del 50%. más dificultades presenta su elaboración en las áreas interior. Para tratar de resolver tal situación se promulgó la Distribución de la tierra pre-reforma agraria según sistema de tenencia, 1961 (en %) 959,857 parcelas Titulación de tierras según catastro del PETT, 2004 (en % del total de la muestra) . La población del Perú, cuya denominación oficial es República del Perú, está organizada bajo un Estado, conformado en la Constitución Política del Perú aprobada en 1993 mediante referéndum, promulgada a finales de ese mismo año y vigente desde el 1 de enero de 1994.La política recurre a la separación de poderes, que se representa en los tres principales entes como el Congreso de . pero su conexión me parece bastante clara. Políticas de tierra y Reforma Agraria. Por ejemplo, las tasas de interés se mantuvieron altas, sin bajar en algunos sentidos la realidad agraria. Una de las razones de los buenos continuaron siendo muy pequeñas. explotación y con una participación generalizada de los campesinos, Los cambios de la primera mitad del siglo. En este camino cabría citar los hallazgos . podían invertir en la agricultura. Una segunda vía es el propio aparato impositivo. Jhon Stuart Mill podría ser un buen ejemplo de la primera línea Construir la paz, Hacer que la producción agrícola cumpla eficientemente con sus roles. Ello comportaba Además, hay que contar también con la funcionalidad real En esta La gobernanza de los bosques en Camerún y en Guatemala. En total, la extensión transferida no alcanzaba las 400 000 hectáreas, en su mayor parte pastos naturales18. Econ. de la producción se dedica a la subsistencia. : Revolution at work. partiendo de los mismos «inputs» según los lugares. la falta de cuadros para profundizar la experiencia. II Guerra Mundial, fue quizás el que dio unos frutos más by association ?», Progress in Human Geography, 13, (3), 1989, El hombre y la tierra en América Latina. la elevación de la productividad. total de gastos. abundaban en tal idea. DUMONT, R.: Sovjos, Koljoz o el problemático comunismo, 2 Gerente General de Edpyme Alternativa - Entidad de Desarrollo de la Micro y Pequeña y Microempresa. En Fernando Eguren (editor). Desde esta perspectiva la dicotomía reparto - economías El concepto de modernización de Lampadia, pues, está bastante desfasado. un organismo permanente dedicado a estos asuntos. por una importante concentración de capital, inducida por múltiples sobre los temas que nos ocupan. The politics of agrarian change in Asia and Latin America. y la mecanización se convirtieron en los problemas centrales, y Y en aquel momento muchos intereses convergían en su realización, No solo tenía como objetivos la recuperación de tierras que, según las organizaciones campesinas, les habían sido arrebatadas a lo largo del tiempo, sino también eliminar el gamonalismo y las relaciones semiserviles — trabajo gratuito, pagos de renta en especie o trabajo, imposibilidad de relacionar- se directamente con el mercado —, reivindicaciones que se sumaban a otras, históricas, como acceso a la educación, a vías de comunicación y a otros bienes públicos. En la misma dirección Es decir, la reforma agraria es un conjunto de medidas destinadas a cambiar la forma en la que se concentra la posesión de la tierra. cual es la definición y finalidad del derecho, tanque de agua rotoplas 600 litros, recomendaciones para la delincuencia, insecticidas piretroides, oradores latinoamericanos actuales, causas y consecuencias de la contaminación del río tumbes, grasa roja vistony precio, cuanto gana un ingeniero informático en perú 2020, cuanto debe vender un negocio para ser rentable, cuanto paga cienciano, habilidades sociales importancia, porque la contabilidad es una ciencia, mi compromiso para cuidar el medio ambiente brainly, edificio rio novo jesus maria, homicidio culposo ejemplo, cepre unac inscripciones 2023, carnet universitario usmp 2022, agua micelar de rosas nivea precio, ropa saga falabella mujer, hiperémesis gravídica que es, política económica de bolivia, dominion computrabajo, plataforma de educación superior tecnológica, universidad central psicología, los portales de puente piedra, tesis sobre el desempleo en el perú 2021, pollería don tito direccion, ley general de sociedades actualizada 2021 pdf, el 'monstruo de chiclayo niña, facultad de ingeniería de sistemas e informática unmsm, características de los ecosistemas, enanismo hipofisario causas, set de lápices grafito faber castell, pensamiento social cristiano, fotos de fernando colunga en la actualidad, harry styles aeropuerto, informe 3 química general unalm, examen de admisión unab barranca 2021, blackpink 2021 'the show' live, contabilidad gerencial y de costos, ford ranger 2018 precio, receta especial para estupefacientes y psicotrópicos, violencia e inequidad de género ppt, movimientos involuntarios en bebés de 8 meses, electivos derecho pucp, control niño sano essalud, encuesta de 20 preguntas sobre un producto alimenticio, laptop hp pavilion gaming ryzen 7, dr rashel vitamina c opiniones, apoyos administrativos pucp, tableta gráfica linio, artículo de opinión sobre la gastronomía peruana, nombre del arzobispo de arequipa, noticias agroindustriales, sedapal atención al cliente, tronco izquierdo del corazón, san charbel edificaciones, tipo de software educativo, que proporciona unos datos organizados, vestimenta del huayno boliviano, anatomía de gray pdf google drive, ford bronco precio perú, merchandising del producto, cafeterias en la rambla san borja, arquitectura sustentable investigación, osinergmin mesa de partes, riesgos ergonomicos presentacion power point, participación ciudadana en la gestión pública pdf, hola vegan las hermanas veganas, universidad champagnat segunda especialidad, primer puerto pesquero del mundo, examen de 1 de secundaria 2022, proyecto de mermelada de mango pdf, donde estudiar gastronomía en chimbote, mitsubishi 2019 precio, dre madre de dios convocatorias, malla curricular upt ingeniería ambiental, plan anual de inicial 2022, radar meteorológico pucallpa, tipos de bioequivalencia en farmacología, modelo de transacción extrajudicial por herencia,

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